我国社会经济的迅猛生长带来的不仅是人民生活水平的提高，各项修建业正获得空前的生长。而作为我国修建行业的重要基础建设，水利工程的概预算及造价控制涉及到的不仅仅是工程自身的效益，更关系着整个国民经济。体例概预算对于水利工程的建设与治理都有着很是重要的作用，我们应凭据水利企业的详细情况，对工程的相关资料以及概预算定额举行仔细的计划，对其造价举行有效的控制从而实现工程成本的控制。
在保障效益的同时，促进经济的生长。下文从水利工程举行概预算及造价控制的须要性入手，就当前我国水利工程概预算与造价控制还存在的问题举行分析，并提出合理的革新措施。 1 水利工程概预算体例及造价控制的意义 随着我国社会经济的飞速生长，现代生活中，我们对于水利工程的需求逐渐提高，作为为社会服务的基础设施，水利工程的建设施工概预算与造价控制事情对于水利工程的顺利举行有着很是重要的意义。
因此，科学有效地控制与治理是保证企业经济效益的基础，更是提高企业综合治理水平的重要措施。企业的治理理念必须以科学的概预算体例为主，指导水利工程的造价控制实施到位，通过科学的概预算治理来使造价获得有效控制，同时促进强企业提升自身综合竞争力，进一步推动企业的生长。1.1 能够为造价控制起到指导作用 首先，科学的概预算事情必须以工程基本质料和综合治理水平为基础来体例，通过科学的盘算、分析施工技术等来制定施工消耗定额。
科学的消耗定额确定不仅能够有效地指导工程消耗控制，更能有利于造价控制实施，如果消耗定额太大则工程造价就会增加，而过小的消耗定额则会增加定额变换的可能，从而失去其职能效应。因此，必须科学地制定概预算体例，才气对水利工程中的事情消耗、资金使用等起到指导性作用，才气推动降低工程综合造价。1.2 概预算对工程造价控制的意义 由上述可知，科学的概预算能够促进水利工程造价的控制与治理实施，更能提高企业的经济效益。
不仅如此，科学的概预算对工程量的盘算起到了有效的指导作用，包罗对工程中所涉及到的人工、运输、设备以及园地等方面的事情计划，提高造价控制的实际效果。一方面，科学的概预算有利于施工企业针对水利工程的工程量与工程施工进度中的设备以及园地计划，以淘汰因准备不足而造成的施工拖延，降低了因拖延导致的造价升高。另一方面，通过对项目所在地的人工成本、质料成本的分析与观察，制定出科学的质料价钱，最终实现对造价的科学控制，保障企业的经济效益。同时，合理的概预算还能促进施工企业的各项治理事情顺利举行，降低工程各项消耗，提高造价控制的效果。
1.3 合理的概预算对企业财政成本的意义 除此之外，合理的概预算还是水利工程施工全阶段资金使用的有效指导，是企业资金计划与调整的数据泉源，能够有效提高工程的财政成本治理。所以，严格凭据水利工程概预算，对工程各阶段的资金需求做一个框架，使得企业能够针对其实际情况举行良好的资金组织并进入施工。这样一来，就能够有效淘汰因施工历程中的资金治理不到位造成的成本增大，有效淘汰因资金划拨延迟造成的工期延迟。
另外，通过科学的概预算事情不仅能促企业施工的资本控制，还能有效保障工程的社会效益和经济效益。 2 当前我国水利工程概预算造价控制存在的问题 2.1 概预算方式滞后 社会在不停生长，修建工程行业也在发生排山倒海的变化，随之许多技术和理念也在不停更新，就现在来看，我国的概预算方法依然很落伍。
相对一些修建工程和水利工程，新的时代悄然降临，科技的生长让新技术、新工艺改变现代水利工程的施工方式。新的施工设备和新型质料的泛起使得修建工程发生了划时代的改变，这些因素影响着修建工程的定额单价。我国当前的水利工程概预算方法落伍，显然不适应现如今的工程时代。以往我们在水利工程概预算的时候，使用的还是规范化的、老旧的定位单价尺度，在其时，并没有先进的概预算方法去挽救单价补差给企业带来的损益。
这样的效果就是预算的效果不够科学、不够严谨，最重要的是不够准确，而我们需要的恰好是准确的概预算结论来指导我们的工程，从而实现造价控制。2.2 缺乏概预算造价控制的全局意识 近年来，革新开放为我国修建业提供了不少的生长空间，在已往的几十年里受益颇多，在与外界各国家的交流中，我们得以学习先进国家的相关工程方面的技术，包罗工程治理、工程技术的革新。纵然经由一定的生长，我们不得不认可水利工程差别于其他修建技术那样，现如今我国的水利工程与外洋另有较大差距。
水利工程的施工和结构很是的庞大，施工的治理和运作也涉及许多方面。越是庞大的项目，我们为之做的准备事情也越多，因此需要从全局方面思量，从水利工程的决议到制定工程计划，到施工治理，最后完工监测都需要纳入概预算当中。现在我国所处的情况状况下，许多施工团队和单元在举行水利工程概预算时依然是运用阶段性的治理模式，水利工程的举行不能获得很好的衔接，整个水利工程的施工历程无法有序地展开和举行，因为各施工单元各自为政，导致水利工程中泛起许多的危机。2.3 缺乏科学、合理的工程治理 水利工程的工程规模十分庞大，而且是比力庞大的修建工程之一，因此，水利工程的建设一般来说都有着很长的修建工期和庞大的修建规模，无疑，如此困难的工程将会给水利工程的概预算造价带来多大的挑战。
工程工期是非会直接影响概预算造价的准确性，众所周知，市场总是变化的，上一刻为水利工程概预算所做的市场观察也许下一刻就发生改变。无论是工程用料、人力资源、制造用度，都市随着时间不停改变，同时，庞大的修建规模无法被一个企业或者施工单元独揽，所以一定接纳分包的方式举行作业。在招标历程中，为了中标，取得工程，恶意竞价、暗箱操作等手段并不少见。
这样的情况也会对整个工程的造价造成影响，工程中会有意外的状况发生，工期的是非又是一大因素。总之，水利事情在质量治理、成本治理、进度治理三个方面都市影响工程造价，对概预算的效果造成差异。
2.4 施工方案与计划随意性太大 在中国现阶段的生长情况下，修建行业中，施工单元或者说是企业往往可能会为了自己片面的利益拒绝一份好的施工设计，而且对于施工方案的变换可以说是屡见不鲜。在工程举行中，遇到一些突发情况，施工团队一般都是改变施工方案，也许解决了这个情况，却也引发了另外的事件，不仅忽略了暂时变换方案设计会对整个水利工程的举行带来何种影响，也没有注意到原本我们提到的在水利工程概预算中所要遵循的科学、严谨、准确的原则，使得概预算的作用降低，对整个水利工程的举行带来庞大隐患，增加工程肩负。2.5 高估冒算现象严重 高估冒算是指修建施工单元在工程举行中以种种理由和手段提高工程造价的情况。就我国生长阶段下，现在所处的情况状况，高估冒算实在是普遍存在于我们水利工程建设历程中，之所以会泛起这样现象的原因有两点：（1）一些企业单元和施工方为了一己私利，违背社会道德，违背职业素养，从水利工程项目中牟取不义之财；（2）现在海内的奢靡之风甚重，不少修建企业和施工单元在施工历程中过于铺张浪费，大大提高了整个水利工程的造价，制造了不少体面工程， 受我们社会不良民风的影响，许多施工单元在水利工程建设历程中过于铺张浪费，添加一些华而不实、用处不大的设施和设备，增加了水利工程的造价，只为一些体面工程。
不管怎么说，要严格控制工程造价，不能有高估冒算泛起，有效使用资源做好水利工程的建设事情，增强执法和道德对施工单元的约束，防止高估冒算。 3 增强水利工程概预算及造价控制的主要措施 3.1 完善的各个阶段 众所周知，水利工程自己涉及的项目较多、施工技术庞大，属于综合性比力高的工程。因此，其造价控制应贯串于水利工程的施工全历程中，包罗决议阶段、设计阶段以及施工阶段和最后的竣工验收阶段的造价控制。
对于项目决议阶段的造价控制来说，应着重从拟建项目的技术和经济两个方面来举行综合的评价。并在适当的方案基础上，确定质量较高的投资估算，而合理的建设所在选择、建设尺度的选择和投资估算审查事情的选择，对其完整性、准确性举行评价。
另外，对于涉及阶段的造价控制治理，应着眼于优化设计和经济效益，通过设计收费和工程设计成本的节约方式相联合，制定出最佳的方案。通过对涉及预算、设计招标引入竞争机制、实行限额设计等方法，有效地控制住水利工程的决议阶段造价，为整个工程施工奠基扎实的基础。3.2 确保合理的工程量 工程量是决议水利工程概预算造价的重要因素，详细来说，水利工程的造价几多取决于工程的总工程量。要控制水利工程的概预算及造价，首先就应接纳科学合理的方法和工艺来淘汰工程量。
在实际的工程量控制历程中，需要注意两个原则：（1）不能为了淘汰工程量而偷工减料；（2）严禁为了淘汰总工程量而增大工程风险系数。详细可以从以下两个方面来实现：（1）建设赏罚措施。通过建设赏罚措施，不停勉励设计单元和施工单元，多接纳先进的设计方式和工艺，以新型的结构类型、质料以及工艺，从而实现淘汰工程量的目的。
同时，严格要求设计单元严格针对工程实际情况举行设计，要求施工单元严格根据设计举行施工。建设赏罚措施和绩效考核措施，以引发两者对于工程量淘汰的意识；（2）通过竞争方式。
通过竞争机制，可以提高设计单元与施工单元降低工程量的刻意和意识。从这一点来看，现在我国在这一方面做得还相对较好，主要通过招投标机制，就公正、公正、公然的原则来选择合理的企业承包工程，这不仅有助于督促修建企业提高自身的专业水平，更能起到节约成本、控制造价的目的。但事实上，在实际的施工历程中，仍旧存在着一些不足，因此我们必须增强对竞争方式的治理，防止泛起恶意的竞争和相互打压的现象。充实保证整个水利工程的工程质量，通过制定科学、合理的执法条文与规范，以督促修建行业之间的良性竞争，促进努力生长，以科学地淘汰水利工程的工程量。
3.3 增强水利工程概预算及造价控制的动态治理 前面说到，因水利工程的工程量太大、工程的工期较长为了使水利工程的概预算事情能够适应市场的颠簸。我们需要对市场动态举行充实的相识和观察，以增强相关企业对水利工程的动态治理。事实上，一些水利工程项目的造价，工程消耗的质料、人工机械用度等都是工程造价中的最大消耗。
但陪同着工程的进度开展，这些质料和人工机械用度会随着市场的不停变化而改变，因此整个工程的造价出现出的是动态的。其最终的数据也是动态的，因市场的变化，总结用度的变化，我们必须制定一个合理工程概预算和造价控制的动态治理，来适应市场的变化，到达控制造价的目的。
对于水利工程来说，科学的概预算实施是控制工程造价的重要因素，是推动企业提高其综合治理水平、保证造价控制效果、确保企业经济效益的基本。因此，现代水利工程施工必须要凭据现代概预算的治理理念，构建动态的施工概预算治理体系，将造价控制贯串在水利工程施工的全历程中，全面实现造价控制。
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