为合理使用土地资源，增强土地治理，掩护耕地，25日，陕西省十三届人大常委会第十三次集会上，《陕西省落实〈中华人民共和国耕地占用税法〉实施措施有关税额尺度的方案（草案）》（以下简称“草案”）提请审议。草案拟将各区县耕地占用税税额分7档，人均耕地低于0.5亩的区县适用税额拟上调10%，占用基本农田的适用税额拟上调50%。
省财政厅厅长丁云祥先容，《中华人民共和国耕地占用税法》（以下简称“耕地占用税法”）经全国人大常委会审议通过，已于2019年9月1日起施行。凭据上位法相关要求，我省确定税额尺度有三个基本原则：一是坚持税负平移，与2009年即上一次确定的税额尺度税负水平基本一致；二是因行政区划调整、适用税额幅度区间变化等因素予以调整；三是切合税法例定的税额幅度宁静均税额的要求。在此基础上，依照各区县人均耕地面积、经济生长水平，综合参照毗邻地域税额差异以及当地政府的意见，确定适用税额。各区县耕地占用税税额分7档 平均税额24.22元/m²据悉，我省新确定的各县（市、区）耕地占用税税额分为7档。
第一档40元/m²，有新城、碑林等9个区；第二档34元/m²，有阎良、临潼等8个市（区）；第三档30元/m²，有陈仓、临渭等13个县（市、区）；第四档26元/m²，有商州、汉滨等11个县（区）；第五档22元/m²，有榆阳、蓝田等30个县（市、区）；第六档18元/m²，有旬邑、黄陵等30个县；第七档14元/m²，有佳县、黄龙等6个县。调整后，各县（市、区）适用税额均在国家划定的税额幅度之内。平均税额为24.22元/m²,切合国家划定的不低于20元/m²。
人均耕地低于0.5亩的区县 适用税额拟提高10%我省现有人均耕地面积低于0.5亩的县（市、区）有11个，划分是渭城区、秦都区、渭滨区、金台区、杨陵区及我市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区6区。其中，我市新城区、碑林区、渭城区3个区耕地为0亩，其他8个区人均耕地面积均在0.5亩以下。为了既严格掩护耕地，又支持经济生长，根据《耕地占用税法》相关划定，草案拟对这11个区的耕地占用税适用税额提高10%。
占用耕地人工林地适用税额不予减征根据《耕地占用税法》中建议平移原耕地占用税实施措施中对其他农用地的减征划定，草案明确占用草地、农田水使用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设修建物、构筑物或者从事非农业建设的，统一按当地适用税额的50%征收耕地占用税。对占用园地属于非耕地的，按当地适用税额的50%征收耕地占用税；对占用园地属于耕地的，按当地适用税额征收，不予减征；根据《耕地占用税法》第六条的划定，对占用的园地属于基本农田的，按当地适用税额150%征收。占用的林地属于天然林的，按当地适用税额的50%征收耕地占用税；占用的林地属于人工林的，按当地适用税额征收，不予减征。
占用园地、林地、草地、农田水使用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设直接为农业生产服务生产设施的，不缴纳耕地占用税。（记者 刘雪妮）。
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